日前

省政府辦公廳印發(fā)

《提升成都國際航空樞紐能級

推動空中絲綢之路建設(shè)三年行動方案》

（以下簡稱《方案》）

將進(jìn)一步提升成都機(jī)場能級

（含成都雙流國際機(jī)場,、成都天府國際機(jī)場）

加快打造空中絲綢之路

為了實現(xiàn)這個目標(biāo)

《方案》用七大行動20條具體措施

繪制出一張“向云端”的路線圖

一起來看

01 基礎(chǔ)設(shè)施與運(yùn)營“雙重提升”

天府機(jī)場二期項目開展前期研究

《方案》圍繞實施基礎(chǔ)設(shè)施提升、機(jī)場運(yùn)營提質(zhì),、貨運(yùn)補(bǔ)短強(qiáng)化,、口岸環(huán)境優(yōu)化、航空經(jīng)濟(jì)培育,、航空綠色發(fā)展,、航空人才引育七大行動，提出建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),、加強(qiáng)航空人才培養(yǎng)等20項具體措施,。

基礎(chǔ)設(shè)施提升是航空樞紐提質(zhì)的基礎(chǔ)和前提?！斗桨浮诽岢?，實施基礎(chǔ)設(shè)施提升行動。不僅著眼于“地上”,，開展成都天府國際機(jī)場二期項目前期研究工作,，加快實施成都雙流國際機(jī)場提質(zhì)改造工程。還聚焦于“空中”,，加強(qiáng)成都國際航空樞紐空管基礎(chǔ)建設(shè),，推進(jìn)成都終端區(qū)管制能力提升；完善無人機(jī)等“低慢小”升空物干擾機(jī)場運(yùn)行協(xié)同聯(lián)動工作程序,。

同時,，完善機(jī)場周邊高快速路網(wǎng)，加快成達(dá)萬高鐵,、成渝中線高鐵、市域鐵路公交化二期等重大項目建設(shè),。啟動開展成都外環(huán)鐵路一期工程,、市域（郊）鐵路龍泉驛至天府機(jī)場線前期工作。探索研究規(guī)劃建設(shè)天府機(jī)場至成都繞城專用通道,。強(qiáng)化公共交通“零距離換乘＋無縫化銜接”,。

此外，將推動多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展,，規(guī)劃研究天府機(jī)場北高鐵貨運(yùn)站,，創(chuàng)新“航空＋高鐵”貨運(yùn)聯(lián)運(yùn)模式，開發(fā)適應(yīng)“空鐵”聯(lián)運(yùn)的票制產(chǎn)品,，實現(xiàn)“一次購票,、一筆支付、聯(lián)程通行”,。

▲天府機(jī)場高鐵站

高效的機(jī)場運(yùn)營能夠進(jìn)一步發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施的價值,。在實施機(jī)場運(yùn)營提質(zhì)行動方面,，《方案》聚焦“織密”國際航線。優(yōu)化成都機(jī)場進(jìn)離場航線和飛行程序,，增加時刻資源,，促進(jìn)成都“兩場一體”高效協(xié)同、功能互補(bǔ),、差異發(fā)展,。積極爭取航權(quán)資源，增加歐洲,、北美洲等國家通航點(diǎn),，拓展南美洲、非洲,、中東,、中亞等地區(qū)新航點(diǎn)。鼓勵基地航空公司強(qiáng)化內(nèi)部協(xié)同,，通過航空聯(lián)盟,、股權(quán)聯(lián)盟、代碼共享,、航線聯(lián)營等方式深度拓展聯(lián)程航線網(wǎng)絡(luò),。

02 貨運(yùn)與口岸“雙輪驅(qū)動”

打造５小時“亞太空中貨運(yùn)圈”

除了提升機(jī)場的“軟件”與“硬件”，為了推動“空中絲路”建設(shè),，《方案》還特別注重國際物流和貿(mào)易的發(fā)展,。

在實施貨運(yùn)補(bǔ)短強(qiáng)化行動方面，《方案》提出,，打造以成都國際航空樞紐為核心的“Ｙ”字型國際貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò),。加密至亞洲重要航點(diǎn)全貨機(jī)航線，打造輻射泛亞地區(qū)５小時“亞太空中貨運(yùn)圈”,。推進(jìn)建設(shè)成都國際貨運(yùn)航空集散雙樞紐,，打造11小時“亞歐空中貨運(yùn)走廊”。

同時,，培育壯大本土基地貨運(yùn)航空公司,。鼓勵省屬平臺企業(yè)與海外航空公司開展股權(quán)合作，推動建設(shè)成都—布魯塞爾等海外貨站,。此外,，支持成都機(jī)場布局建設(shè)國際郵件分撥中心、國際快件分撥中心,、跨境電商分撥中心,、全球供應(yīng)鏈管理中心，打造西部骨干航空物流冷鏈產(chǎn)業(yè)園,。

在實施口岸環(huán)境優(yōu)化行動上,，一方面,，拓展口岸服務(wù)功能。推動外國人過境免簽政策跨區(qū)域聯(lián)動,。優(yōu)化完善成都航空口岸24小時過境免辦邊檢手續(xù),。支持打造中國郵政中西部地區(qū)逆向海淘集運(yùn)郵政和商業(yè)專線樞紐口岸。

另一方面,，提升通關(guān)便利化,。積極對接國際通行規(guī)則，加快口岸,、海關(guān)監(jiān)管等領(lǐng)域制度創(chuàng)新,，提升通關(guān)便利化水平。深化實施“7×24小時”預(yù)約通關(guān)服務(wù),，強(qiáng)化國際貿(mào)易“單一窗口”功能,，豐富“智慧綜關(guān)”平臺功能。

03 產(chǎn)業(yè),、綠色,、人才“協(xié)同發(fā)展”

申建成都天府國際空港綜合保稅區(qū)

航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展與航空人才培育也是《方案》明確的重要發(fā)力點(diǎn)之一。

實施航空經(jīng)濟(jì)培育行動,，《方案》聚焦“兩區(qū)”,。一是建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。優(yōu)先支持將區(qū)域內(nèi)重大產(chǎn)業(yè)項目納入國,、省重大項目清單,，并在用地方面予以重點(diǎn)保障；支持“區(qū)港一體化”申建成都天府國際空港綜合保稅區(qū),；支持發(fā)展大飛機(jī)產(chǎn)業(yè),，開發(fā)新一代無人機(jī)、電動垂直起降飛行器,、空天動力等未來產(chǎn)業(yè),。

二是打造國際空港商務(wù)區(qū)。支持引進(jìn)國際酒店,、樓宇經(jīng)濟(jì),、商業(yè)綜合體,、美食街區(qū)等高端商務(wù)項目,，培育發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)。 統(tǒng)籌成都天府國際機(jī)場紅線內(nèi)外商業(yè)一體化發(fā)展,，培育空港新城商圈,。

此外還提出，推動在成都機(jī)場建設(shè)跨境電商消費(fèi)體驗中心,、進(jìn)口商品直銷中心,、川菜美食品鑒中心,、天府文化體驗中心等。支持在重點(diǎn)商圈,、景區(qū)設(shè)立城市候機(jī)樓,。支持設(shè)立市內(nèi)免稅店、開展離境退稅“即買即退”試點(diǎn),。

值得注意的是,，“綠色發(fā)展”也被《方案》重點(diǎn)提及。在實施航空綠色發(fā)展行動方面,，提升民航科技創(chuàng)新能力,，支持建設(shè)民航科技創(chuàng)新示范區(qū)，強(qiáng)化民航低碳,、零碳,、負(fù)碳等先進(jìn)技術(shù)攻關(guān)，支持打造一批開放型實驗室,、工程中心,。加大綠色低碳技術(shù)推廣，深入推進(jìn)成都機(jī)場運(yùn)行電能替代,，提升場內(nèi)電動車輛設(shè)備占比至25%以上,。此外，還要完善民航減排措施,。

方案特別指出,，實施航空人才引育行動。不僅注重培養(yǎng)航空人才,，支持在川普通高等院校設(shè)立民航類專業(yè),，推進(jìn)中國民航飛行學(xué)院天府新校區(qū)建設(shè)，支持中國民航飛行學(xué)院等在川民航類高校擴(kuò)大招生規(guī)模,。還注重引育專業(yè)人才,，支持民航領(lǐng)域高層次人才申報“天府峨眉計劃”“天府青城計劃”等重大人才工程；對符合條件的人才發(fā)放“天府英才卡”享受相應(yīng)配套服務(wù)保障,。